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作者:3分3dapp发布时间:2019年12月16日 20:49:18  【字号:      】

记者许展溢/台北报导环保署署长张子敬日前到西班牙马德里参加「联合国气候变化纲要公约第25次缔约方会议」(COP25),今(16日)下午特别举行记者会发表心得,他提到,虽台湾不是联合国缔约方,受到国际上打压,无法进入大会参加实质讨论,但台湾能做什么?愿意做什么?就是借由此次机会传递出去让各国知道。

目前要求具保停止羁押的被告,在时限内向指定的派出所报到,并在派出所签到簿签名并记录时间,再由派出所主管盖章确认,若被告未按时报到,派出所须立即电话通报书记官。因此,法院只能在接获派出所通报被告没准时报到时,才会发现被告已经逃亡。实例上即曾发生被限制住居的庆富案少东陈伟志却未按日向派出所报到,无故失踪长达17日,而法院未确实与警方联系,警员也未即时回报;2018年伪造降血脂药「冠脂妥」的主嫌潘骏达,直到案件开庭审理时,法院才发现被告逃走。

根据警政署统计,自2008年至2018年的11年间,各地检署、法院要求被告定期到派出所报到的案件数共有8,861案,且目前实务上要求被告定期报到制度的作法,都是检察官或法官依个案状况,先定好报到频率,即一天1次、隔天1次或每周1次不等,再定好报到时间,因此被告获交保后被要求到派出所报到的次数恐怕达数万次以上,大幅增加基层警察的压力与工作负担。

根据司法院统计资料显示,近十年即有7,096名被告在审理期间落跑,可见靠人工监督、电话联系的作法,并无法有效防止被告逃亡。国内防逃机制确有空窗,加上目前实务对于逃逸被告仅有保证金额没收之制裁,难有吓阻的效果。

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张子敬接着说,不是说不能参与或受到打压,而是台湾其实已做很多努力,也有成果,那就要告诉人家能做什么贡献,除减量努力外,也要跟相关国家交谈,让他们知道台湾在不同领域所做贡献,能够提供怎样的帮助。

《刑事诉讼法》规定被告停止羁押后,大发3d平台得命具保、责付或限制住居,过去虽然没有明文规定得限制出境,实务上都是以限制住居来做为限制被告出境的依据,这些措施都是羁押的替代处分,目的是为确保被告在侦查中或审判中到庭接受侦讯、审判。

外交部政务次长谢武樵强调,台湾不是成员,但要让人家知道怎样跟上国际脚步,内部调整有哪些措施?不能在会场里,但密集跟理念相近国家展开42 场重要双边会谈,光这点显示出国际上重视。且此次接驳小巴士、地铁和公车站牌都有投放亮点文宣「Taiwan Can Help」,整体非常吸睛,彰显台湾对抗气候变迁的努力、决心。

COP25闭幕宣言提到减少导致地球暖化的「温室气体」,大发3d投注是目前迫切需要,要符合2015年《巴黎协定》目标。只是环署提到,今年行政院代表团由张子敬率团,一如往昔在大陆打压下无法如缔约方参与讨论。张子敬说,台湾在联合国虽不是缔约方,没办法实质参与讨论,但减少温室气体部分我国不会缺席,对于公约要求,将订国内法温管法,明定国家长期减碳目标,在2050年将温室气体排放量降为2005年排放量50%以下,同年也提出我国国家自定贡献(NDC),将在2030年排放量相较2005年减少20%。

台湾遭联合国气候峰会打压 环署长曝心声:要让人知道台湾能做什么

汤文章/定时赴警局报到就能防逃吗?

▲将被告谕知至警察机关报到的作法,无疑将权责转嫁至警察机关,导致警察机关徒增责任。(图/视觉中国)

但案件经警察机关调查完毕,移送地检署后,警察机关对于被告已无任何强制处分权,确保对被告之追诉、审判及执行应属法院(法官)或检察署(检察官)之权责。将被告谕知至警察机关报到的作法,无疑将权责转嫁至警察机关,导致警察机关徒增责任。

刑事审判在被告判决有罪确定前,应严格限制强制处分权之滥用,以免不符比例原则,形成对人权的过度侵害。特别是除羁押以外羁押替代处分等强制措施,被告在获判无罪判决确定后,并无法比照《刑事补偿法》相关羁押、拘留限制人身自由处分规定求偿。

张子敬认为分3d投注台湾受到国际上相关抵制,有意义的是,前往参加把实质对工作的贡献透过COP25会议,跟很多国家提出想法,得到很多回响,是这趟最大收获。他也说,公约最后还是有很多歧见无法达成,因各国都有各自觉得重要的议题,需共同努力,感想是从中进一步学习,重要的是传递相关气候变迁议题,台湾能做什么?台湾愿意做什么?

▲张子敬说,台湾在联合国虽不是缔约方,但减少温室气体部分我国不会缺席。(图/环保署提供)

请继续往下阅读...▲谢武樵说,公车站牌等处投放亮点文宣「Taiwan Can Help」,彰显台湾对抗气候变迁的努力。(图/环保署提供)

●汤文章,东大国际法律事务所主持律师,国立东华大学财经法律研究所兼任助理教授,曾任法官,国立中正大学法学博士。以上言论不代表本公司立场。

新修正之《刑事诉讼法》增订包括:科技设备监控、限制活动区域、命提出护照或旅行文件、禁止处分财产等4款被告防逃机制分3d代理以有效掌握被告行踪。无论配戴电子手表、脚镣,都比要求被告定期到派出所报到之措施,对于人权的侵害更轻微,且更能有效掌握被告行踪,并节省监控人力之耗费。因此,定期到派出所报到之措施,有无留存必要,有待重新思考。




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